Складний план внутрішньої політики Росії. Проблемні питання блоку "Політика". Суспільствознавство. ЄДІ-2011. Тема: «Політичне лідерство»

Каталог завдань.
Політика

Сортування Основна Спочатку прості Спершу складні За популярністю Спершу нові Спершу старі
Пройти тестування за цими завданнями
Повернутись до каталогу завдань
Версія для друку та копіювання в MS Word

Використовуючи суспільствознавчі знання, складіть складний план, що дозволяє розкрити сутнісно тему «Внутрішня політика Російської Федерації». План повинен містити не менше трьох пунктів, з яких два або більше деталізовані у підпунктах.

Пояснення.

1. Поняття внутрішньої політики держави.

2. Пріоритетні напрямки внутрішньої політики держави у галузі економіки:

а) удосконалення оподаткування;

б) підтримка бізнесу;

в) законотворча діяльність у сфері підприємницького права.

3. Основні напрями соціальної політики держави:

а) захист материнства та дитинства;

б) пенсійна реформа;

в) підтримка соціально незахищених груп інвалідів;

г) національний проект "Здоров'я".

4. Розвиток науки та освіти:

а) національний проект «Освіта;

б) «Сколково»;

в) національний проект "наука"

5. Інші напрями політики держави.

6. Внутрішня політика Росії: результати та перспективи.

Відповідь: None

Використовуючи суспільствознавчі знання, складіть складний план, що дозволяє розкрити по суті тему «Громадянське суспільство та правова держава». План повинен містити не менше трьох пунктів, з яких два або більше деталізовані у підпунктах.

Пояснення.

1) Поняття правова держава.

2) Ознаки правової держави:

а) верховенство права;

б) непорушність права і свободи людини;

в) реальний поділ влади.

3) Поняття громадянське суспільство, його основні інституції:

а) місцеве самоврядування;

б) клуби за інтересами, захист довкілля;

в) центри дошкільного виховання;

г) громадські бібліотеки тощо.

4) Основні ознаки громадянського суспільства:

а) переважання горизонтальних зв'язків;

б) недержавний характер;

в) самоорганізація та добровільний характер участі тощо.

Наявність будь-яких двох з 2, 3 та 4 пунктів плану в даному або близькому за змістом формулюванні дозволить розкрити зміст цієї теми по суті

Використовуючи суспільствознавчі знання, складіть складний план, що дозволяє розкрити сутнісно тему «Політична поведінка». План повинен містити не менше трьох пунктів, з яких два або більше деталізовані у підпунктах.

Пояснення.

При аналізі відповіді враховуються:

Коректність формулювань пунктів плану з погляду їх відповідності заданій темі;

Повнота відображення основного змісту у плані;

Відповідність структури запропонованої відповіді плану складного типу.

Один з варіантів плану розкриття цієї теми:

1) Різноманітність форм політичної поведінки.

2) Форми та види політичної поведінки:

а) традиційні;

б) інноваційні;

в) вибори – масова форма політичної участі (електоральна поведінка).

3) Нормативні та відхиляються форми політичної поведінки:

а) нормативні;

б) протестні;

в) екстремістські.

4) Чинники, що впливають політичне поведінка індивіда:

а) політичні інтереси та цінності особистості;

б) рівень політичної культури суспільства;

в) діючі у суспільстві політичні інститути та правові механізми.

5) Регулювання політичної поведінки:

а) правове;

б) формування у суспільстві політичних цінностей через систему освіти;

в) організованість суб'єктів політики тощо.

Можлива інша кількість та (або) інші коректні формулювання пунктів та підпунктів плану. Вони можуть бути представлені в називній, питальній або змішаній формах.

Використовуючи суспільствознавчі знання, складіть складний план, що дозволяє розкрити сутнісно тему «Політичний плюралізм як ознака демократії». План повинен містити не менше трьох пунктів, з яких два або більше деталізовані у підпунктах.

Пояснення.

Один з варіантів плану розкриття цієї теми.

1. Поняття політичного плюралізму.

2. Прояви політичного плюралізму:

а) різноманіття політичних навчань та ідеологій;

б) свобода участі у політичних рухах та партіях;

в) багатопартійність.

3. Інші ознаки демократії як політичного режиму:

а) народовладдя;

б) принцип більшості;

в) наявність вільних незалежних ЗМІ тощо.

4. Значення процесів демократизації у світі.

Наявність будь-яких двох із 2, 3 пунктів плану в даному або близькому за змістом формулюванні дозволить розкрити зміст цієї теми по суті

У статті розглядаються питання змістовної лінії «Політика».

Змістову лінію розділу «Політика» становлять такі елементи: поняття влади; держава, її функції; політична система; типологія політичних режимів; демократія, її основні цінності та ознаки; громадянське суспільство та держава; політична еліта; політичні партії та рухи; засоби масової інформації у політичній системі; виборча кампанія у РФ; політичний процес; політичну участь; політичне лідерство; органи структурі державної влади РФ; федеративний устрій Росії.

Відповідно до «Аналітичного звіту за результатами ЄДІ 2010 р.» викликали утруднення у випускників питання, що перевіряють знання функцій держави, особливостей політичної системи, ознак та взаємозв'язку громадянського суспільства та правової держави.

Найбільш складним для екзаменованих виявилося завдання, що перевіряє знання теми «ЗМІ у політичній системі». На результати виконання завдання на цю тему вплинула також форма завдання (завдання на аналіз двох думок). Тема «Виборча кампанія в РФ» завжди була досить складною для учнів. Теми «Політичні партії та рухи», «Поняття влади», «Політична участь», які давали високий результат на базовому та підвищеному рівні складності, на високому рівні складності викликають складнощі в учасників ЄДІ.

Невисокі результати отримані під час виконання складних завдань на тему «Політичний процес». Нижчі, ніж минулого року, результати були продемонстровані під час виконання завдання застосування термінів і понять у певному контексті (В6), а завдання формату В6, створені задля перевірку тем «Політична система», «Держава та її функції», дали середній відсоток виконання менше 10%. Результати невдало виконаного завдання В6 співвідносяться з показниками виконання завдання С5, що перевіряє на іншому рівні те саме вміння - застосовувати суспільствознавчі поняття у заданому контексті.

Зроблено висновки, що теми: "ЗМІ в політичній системі", "Виборча кампанія в РФ", "Політичний процес", "Політична участь", "Політичне лідерство" - вимагають більш уважного розгляду, що ми і зробимо в цій статті.

1. Тема: «ЗМІ у політичній системі»

План:
1. ЗМІ у політичній системі суспільства:
а) поняття «засоби масової інформації»;
б) функції ЗМІ;
в) роль та вплив ЗМІ у різних політичних режимах.
2. Характер інформації, що розповсюджується ЗМІ.
3. Вплив ЗМІ на виборця:
а) способи на виборця;
б) роль політичної реклами;
в) способи протистояння ЗМІ.

Основні положення теми:
Засоби масової інформації - сукупність каналів поширення інформації, адресованої необмеженому колу осіб, соціальних груп, держав, з метою оперативного інформування їх щодо подій та явищ у світі, конкретній країні, певному регіоні, а також для виконання специфічних соціальних функцій.

Функції ЗМІ: 1) інформаційна; 2) вибір та коментування інформації, її оцінка; 3) політична соціалізація (залучення людей до політичних цінностей, норм, зразків поведінки); 4) критика та контроль органів влади; 5) представлення різноманітних суспільних інтересів, думок, поглядів на політику; 6) формування громадської думки; 7) мобілізаційна (спонукання людей до певних політичних дій).

ЗМІ можуть сприяти розвитку демократії, участі громадян у політичному житті, але можуть бути використані і для політичного маніпулювання.

Політичне маніпулювання - процес на громадську думку і політичне поведінка, приховане управління політичною свідомістю і вчинками людей у тому, щоб направити в потрібну владним силам бік.
Мета маніпулювання - впровадити потрібні установки, стереотипи, цілі, щоб у результаті спонукати маси, всупереч їх власним інтересам, на згоду з непопулярними заходами, порушити їхнє невдоволення.

2. Тема: «Виборча кампанія до»

План:
1. Виборча система:
а) поняття «виборча система»;
б) структурні компоненти виборчої системи;
в) поняття «виборче право»;
г) етапи виборчого процесу;
д) типи виборчих систем.

2. Виборча кампанія:
а) поняття «виборча кампанія»;
б) етапи виборчої кампанії.

3. Політичні технології виборця.

Основні положення теми:
Виборча система (у широкому сенсі) - порядок організації та проведення виборів до представницьких установ або індивідуального керівного представника. Виборча система (у вузькому сенсі) - спосіб розподілу мандатів між кандидатами залежно від результатів голосування.

Виборче право - це підгалузь конституційного права, що є самостійну систему правових норм, регулюючих право громадян обирати і бути обраними до органів державної влади органи місцевого самоврядування та порядок здійснення цього права.

Виборче право (у вузькому значенні) - політичне право громадянина обирати (активне право) і бути обраним (пасивне право).

У Росії її право обирати мають громадяни з 18 років; право бути обраним до представницького органу - з 21 року, главою адміністрації суб'єкта РФ - після досягнення 30 років, а Президентом країни - з 35 років. Президент Росії та Державна Дума обираються терміном на 6 та 5 років відповідно. З Конституції Росії Президент може бути обраний більш ніж два терміни поспіль.

Депутати Державної Думи обираються за партійними списками. При виборах Президента РФ застосовується мажоритарна система абсолютної більшості.

Російські громадяни беруть участь у формуванні виборчих органів за принципами 1) загального, 2) рівного, 3) прямого виборчого права при 4) таємному голосуванні.

Виборчий процес - сукупність заходів, процедур з підготовки та проведення виборів з метою формування представницького органу влади, що здійснюються виборчими комісіями та кандидатами (виборчими об'єднаннями) у період з дня офіційного опублікування (публікації) рішення уповноваженої на те посадової особи, державного органу, органу місцевого самоврядування про призначення (проведення) виборів до дня подання виборчою комісією, що організує вибори, звіту про витрачання коштів відповідного бюджету, виділених на підготовку та проведення виборів.

Стадії виборчого процесу:
1) підготовча (призначення дати виборів, реєстрація та облік виборців);
2) висування та реєстрація кандидатів у депутати або на передвиборчу посаду;
3) передвиборча агітація та фінансування виборів;
4) голосування, встановлення підсумків голосування та визначення результатів виборів, їх офіційне опублікування.
Виборча кампанія (фр. саmpagne – похід) – система агітаційних заходів, що проводяться політичними партіями та незалежними кандидатами з метою забезпечити собі максимальну підтримку виборців на майбутніх виборах.

Типи виборчих систем:
1) мажоритарна;
2) пропорційна;
3) мажоритарно-пропорційна (змішана).

Мажоритарна система (від франц. majorite – більшість) – 1) обраним вважається кандидат (або список кандидатів), який набрав передбачену законом більшість голосів (абсолютну або відносну); 2) при її застосуванні голосування проходить «за» конкретних кандидатів у одномандатних чи багатомандатних округах.

Види мажоритарної системи:
1) система абсолютної більшості (переможцем вважається кандидат, який завоював 50% + 1 один голос);
2) система відносної більшості (переможцем вважається кандидат, який отримав більше голосів, ніж будь-який з інших кандидатів);
3) система кваліфікованої більшості (тобто заздалегідь встановленої більшості, зазвичай 2/3, 3/4).

Пропорційна виборча система - один із різновидів виборчих систем, що застосовуються на виборах до представницьких органів. Під час проведення виборів за пропорційною системою депутатські мандати розподіляються між списками кандидатів пропорційно до голосів, поданих за списки кандидатів, якщо ці кандидати подолали відсотковий бар'єр.
Пропорційна виборча система у поєднанні з мажоритарною виборчою системою утворює змішану виборчу систему.

3. Тема: "Політичний процес"

План:
1. Політичний процес:
а) поняття «політичного процесу»;
б) етапи політичного процесу.

2. Типологізація політичного процесу:
а) залежно від сфери дії;
б) залежно від тимчасових показників;
в) за рівнем відкритості;
г) залежно від характеру суспільних змін.

3. Особливості політичного процесу у сучасній Росії.

Основні положення теми:
Політичний процес - це ланцюг політичних подій та станів, які змінюються в результаті взаємодії конкретних суб'єктів політики; 2) сукупність дій суб'єктів політики, спрямованих на здійснення своїх ролей та функцій у рамках політичної системи, на реалізацію ними власних інтересів та цілей; 3) сукупна діяльність всіх суб'єктів політичних відносин, пов'язана з формуванням, зміною, перетворенням та функціонуванням політичної системи.

Структура політичного процесу:
1) суб'єкти процесу, що діє початок;
2) об'єкт, мета процесу (вирішення політичної проблеми);
3) засоби, способи, ресурси.

Політичний процес можна розбити на чотири стадії:
1) ініціювання політики (представлення інтересів, вимог владних структур);
Ініціювання (від лат. injicio – вкидаю, викликаю, збуджую) – стимулювання початку чогось.
Артикуляція (від лат. articulo - розчленяю) інтересів та вимог - механізми та способи, за допомогою яких громадяни та їх організовані групи висловлюють свої вимоги до уряду.
Агрегація інтересів - це діяльність, під час якої політичні вимоги індивідів з'єднуються і знаходять свій відбиток у партійних програмах тих політичних сил, які ведуть безпосередню боротьбу влади у країні.
2) формування політики (прийняття політичних рішень);
3) реалізація політики, політичних рішень;
4) оцінка політики.

Класифікація політичних процесів:
1) у сфері дії: зовнішньополітичні та внутрішньополітичні;
2) за тривалістю: довготривалі (формування держав, перехід від однієї політичної системи до іншої) та короткочасні;
3) за ступенем відкритості: відкритий та прихований (тіньовий);
4) за характером суспільних змін: виборчий процес, революція та контрреволюція, реформа, повстання та заколоти, політична кампанія, прямі дії.

4. Тема: "Політична участь"

План:
1. Поняття «політичної участі».
2. Форми політичної участі:
а) безпосередня участь;
б) опосередкована участь;
в) автономна участь;
г) мобілізаційну участь.
3. Мотиви участі виборця у виборах:
а) інтерес до політики;
б) політична компетентність;
в) задоволення потреб.
4. Політичний абсентеїзм.

Основні положення теми:
Політична участь - дії громадянина з метою вплинути на прийняття та реалізацію державних рішень, вибір представників інститутів влади.

Цим поняттям характеризується залученість членів даного суспільства до політичного процесу. Сутнісна основа політичної участі полягає у включенні індивіда в систему владних відносин: безпосередньо чи опосередковано.

Опосередкована (представницька) політична участь здійснюється через обраних представників. Безпосередня (пряма) політична участь – це вплив громадянина на владу без посередників. Воно має такі форми: реакція громадян на імпульси, що походять від політичної системи; участь громадян у діяльності політичних партій, організацій, рухів; прямі дії громадян (участь у мітингах, пікетування тощо); звернення та листи до влади, зустрічі з політичними діячами; участь у діях, пов'язаних із виборами представників, з передачею їм повноважень для прийняття рішень; діяльність політичних лідерів Зазначені форми безпосередньої політичної участі можуть бути індивідуальними, груповими, масовими.

Особливості політичної участі індивіда:
1) самовизначення індивіда у соціально-політичному просторі щодо різноманітних політичних структур;
2) самооцінка власних якостей, властивостей, можливостей як діяльного суб'єкта політики.

Обсяг можливої участі визначається політичними правами та свободами.

Види політичної участі:
1) випадкова (разова) участь - особистість лише періодично приймає або вчиняє дії, які мають політичні цілі або мають політичне значення;

2) участь «за сумісництвом» - людина бере участь у політичному житті більш активно, проте політична діяльність не є для неї основним видом діяльності;

3) професійна участь – людина робить політичну діяльність своєю професією.
Політичний розвиток особистості виступає одним із факторів, що впливають на інтенсивність, зміст та стабільність політичної участі.

Форми політичної участі:
1) звернення індивіда у владні структури з задоволення особистих чи групових потреб;
2) лобістська діяльність із встановлення контактів із політичною елітою з метою впливу її рішення на користь групи осіб;
3) направлення різних проектів та пропозицій щодо прийняття нормативних актів та законів до органів влади;
4) політична активність як член партії, руху, що орієнтуються на завоювання влади або вплив на неї;
5) вибори, референдуми (лат. referendum - те, що має бути повідомлено) - волевиявлення всіх громадян держави з важливого для нього питання.

Протилежною формою є демонстративна неучасть, політична апатія та відсутність інтересу до політики - абсентеїзм. Абсентеїзм (лат. absens - відсутній) - форма аполітичності, що виявляється в ухиленні виборців від участі в референдумах та виборах до органів влади.

5. Тема: "Політичне лідерство"

План:
1. Сутність політичного лідерства.
2. Функції політичного лідера:
а) інтеграційна;
б) орієнтована;
в) інструментальна;
г) мобілізаційна;
д) комунікативна;
3. Типи лідерства:
а) залежно від масштабів лідерства;
б) залежно від стилю лідерства;
в) типологія М. Вебер.

Основні положення теми:

Політичне лідерство є постійним, пріоритетним і легітимним впливом однієї або кількох осіб, які займають владні позиції, на все суспільство або групу. Природа політичного лідерства є досить складною і не піддається однозначній інтерпретації.

Функції політичного лідера:
1) аналізує політичну обстановку, чітко оцінює стан суспільства;
2) формулює цілі, розробляє програму дій;
3) зміцнює зв'язок влади та народу, забезпечує владі масову підтримку;
4) охороняє суспільство від розколу, виконує функцію арбітра у зіткненні різних груп;
5) веде політичну дискусію з опонентами, здійснює зв'язки Польщі з партіями, організаціями, рухами.

Існують різноманітні класифікації лідерів.

Типи лідерства:
За масштабом лідерства:
1) загальнонаціональний лідер;
2) лідер великої соціальної групи;
3) лідерка політичної партії.

За стилем лідерства:
1) демократичний;
2) авторитарний.

Широко поширеною є типологія лідерства, запропонована М. Вебером. Залежно від способу легітимації влади він виділив три основні типи лідерства: традиційне, харизматичне та раціонально-легальне. Авторитет традиційних лідерів ґрунтується на вірі у традиції, звичаї. Право на панування лідер отримує у спадок. Харизматичне лідерство засноване на вірі у виняткові, видатні якості вождя.Раціонально-легальне лідерство характеризується вірою у правомірність порядку обрання лідера за допомогою розроблених процедур та формальних правил. Влада раціонально-легального лідера ґрунтується на праві.

Розглянемо деякі з найважчих для випускників завдань змістовної лінії «Політика».

Завдання для систематизації матеріалу

Як було вже сказано вище, випускники зазнали труднощів при виконанні завдань підвищеного рівня - аналіз двох суджень. Відповідно до специфікації контрольних вимірювальних матеріалів для проведення у 2011 році єдиного державного іспиту із суспільствознавства це завдання А17.

Приклади завдань А17

1. Чи вірні такі міркування про демократичну державу?
А. У демократичній державі забезпечено високий рівень життя всім громадянам.
Б. У демократичній державі гарантований захист прав усіх громадян.
1) вірно лише А;
2) вірно лише Б;
3) вірні обидва судження;
4) обидві судження неправильні.

При виконанні завдання слід згадати, яка держава називається демократичною. Демократична держава - це така держава, устрій та діяльність якої відповідають волі народу, загальновизнаним правам і свободам людини та громадянина. Недостатньо лише проголосити державу демократичною (це роблять і тоталітарні держави), головне - забезпечити її будову і діяльність відповідними правовими інститутами, реальними гарантіями демократизму.

Найважливішими ознаками демократичної держави: а) реальна представницька демократія; б) забезпечення права і свободи людини і громадянина. Як учасники політичного життя всі громадяни в демократичній державі рівні. Проте далеко не всі держави можуть уже сьогодні реально захистити права та свободи людини. Одна з основних причин – стан економіки країни. Адже соціальна функція може здійснюватися в повному обсязі лише за високого рівня економічного розвитку. Це найскладніше завдання, оскільки вирішення соціальних питань потребує зростання виробництва, накопичення народного багатства. Це означає, що високий рівень життя всіх громадян у демократичній державі не завжди забезпечений через економічні проблеми насамперед.
Відповідь: 2.

2. Чи вірні такі судження про виборчі системи?
А. Для мажоритарної виборчої системи характерно висування кандидатів за партійними списками.
Б. Для мажоритарної виборчої системи характерне висування кандидатів по одномандатних округах.
1) вірно лише А;
2) вірно лише Б;
3) вірні обидва судження;
4) обидві судження неправильні.
Відповідь: 2 (Теорію див. вище)

3. Чи вірні такі міркування?
А. Поняття «політична система» ширше за поняття «політичний режим
Б. В рамках одного і того ж політичного режиму можуть існувати різні політичні системи
1) вірно лише А;
2) вірно лише Б;
3) вірні обидва судження;
4) обидві судження неправильні.

Згадаймо, що означають поняття «політичний режим» та «політична система».

Політичну систему визначають як сукупність державних та недержавних політичних інститутів, що виражають політичні інтереси різних соціальних груп та забезпечують їх участь у прийнятті політичних рішень державою. Складовою частиною політичної системи, що забезпечує її функціонування, є правові, політичні норми та політичні традиції. Політичний режим - сукупність коштів та методів, за допомогою яких панівні еліти здійснюють економічну, політичну та ідеологічну владу в країні. Одним із структурних компонентів інституційної підсистеми політичної системи є держава. А політичний режим – один із елементів форми держави. Отже, бачимо, що перше твердження вірне.

Розберемося з другим твердженням. Вирізняють демократичні та тоталітарні політичні системи. Політичний режим може бути охарактеризований як демократичний, авторитарний чи тоталітарний. Одна й та політична система може функціонувати у різних режимах залежно від цього, які наміри правлячої еліти та її лідера. Але в рамках того самого політичного режиму не можуть існувати різні політичні системи. Друге твердження неправильне.
Відповідь: 1.

Невисокі результати були продемонстровані і під час виконання завдання застосування термінів і понять у певному контексті (В6).

Приклади завдань В6

1. Прочитайте наведений нижче текст, де пропущено ряд слів.

«Великого поширення в політології набула класифікація, що виділяє залежно від підстав та умов набуття партійного членства кадрові та масові _____________ (А). Перші відрізняються тим, що вони формуються навколо групи політичних. (Б), А основою їхньої будівлі є комітет активістів. Кадрові партії формуються зазвичай «згори» з урахуванням різних парламентських ________ (В), об'єднань партійної бюрократії Такі партії зазвичай активізують свою діяльність лише під час ___________ (Г). Інші партії є централізовані, добре дисципліновані організації. Велике значення у них надається ідеологічному _________ (Д)членів партії. Такі партії найчастіше формуються знизу, на основі профспілкових та інших громадських ____________ (Е), що відбивають інтереси різних соціальних груп».

Слова у списку дано у називному відмінку. Кожне слово (словосполучення) може бути використане лише один раз. Вибирайте послідовно одне слово за іншим, подумки заповнюючи кожен пропуск. Зверніть увагу на те, що у списку слів більше, ніж у вас потрібно для заповнення перепусток.

Список термінів:

1) єдність;
2) фракція;
3) вибори;
4) рух;
5) лідер;
6) соціум;
7) партія;
8) група;
9) членство.

У цій таблиці наведені літери, що вказують на пропуск слова.
Запишіть у таблиці під кожною літерою номер вибраного вами слова.

А	Б	В	Г	Д	Е
7	5	8	3	1	4

Використані матеріали:
1. Аналітичний звіт за результатами ЄДІ 2010 р. Суспільствознавство.
http://www.fipi.ru/view/sections/138/docs/522.html
3. Кодифікатор елементів утримання та вимог до рівня підготовки випускників загальноосвітніх установ для проведення у 2011 році єдиного державного іспиту із суспільствознавства.
4. Відкритий сегмент ФБТЗ – http://www.fipi.ru
5.Суспільствознавство. 11 клас: підручник для загальноосвітніх установ: профільний рівень/(Л.М. Боголюбов, А.М. Лазебнікова, Н.М. Смирнова та ін.); за ред. Л. Н. Боголюбова (та ін) М.: «Освіта». - 4-те вид. - М.: Просвітництво, 2010.

Країни - це підтримка зв'язків та стабільності всередині країни та за її межами. Значимість обох аспектів державної діяльності неможливо переоцінити. Внутрішня політика забезпечує підтримку урядового курсу, сприяє миру та злагоди, формує цілісність держави.

Суть поняття

Будь-яка держава прагне самозбереження, розвитку та стабільності. Тому політика, спрямована на підтримання порядку в країні та об'єднання народів у світі, має довгу історію. Внутрішня політика як одна з найважливіших функцій держави виникає разом із цим соціальним інститутом. У глобальному сенсі це поняття означає діяльність держави щодо встановлення, підтримання чи реформування суспільно-політичного устрою через вирішення проблем соціального, економічного, культурного порядку. Внутрішня політика покликана виконувати такі функції: організовувати господарсько-економічну складову, підтримувати у країні у стані стабільності, встановлювати соціальну справедливість при розподілі благ та раціональне, безпечне використання ресурсів країни, підтримувати законопорядок та зберігати єдність держави.

Значимість внутрішньої політики держави

Будь-яка держава спирається на народ при проведенні реформ, вкладених у розвиток країни, забезпечення своєї цілісності. Внутрішня політика у разі є умовою задоволеності населення своїм урядом. Тільки люди, які відчувають турботу держави про себе, готові працювати на її благо, пов'язувати з нею своє майбутнє. Людський капітал – це головне багатство країни, а люди вимагають турботи.

У цьому полягає висока значимість внутрішньої політики. Задоволене населення допоможе державі досягти високих результатів у зовнішній політиці та реалізації найамбітніших планів. Внутрішня та зовнішня політика таким чином тісно взаємопов'язані. Вони впливають один на одного та їх результати позначаються у всіх сферах життя населення і держави. Для населення країни внутрішня політика має бути зрозумілою і близькою, тільки тоді на неї чекають успіх і підтримка. Тому держава повинна встановлювати особливі комунікаційні відносини з населенням, щоб розповідати про цілі та плани.

Принципи внутрішньої політики

Держава у проведенні свого курсу спирається на головний закон – Конституцію. Крім того, внутрішня політика ґрунтується на кількох принципах:

держава завжди у всьому охороняє гідність особистості;
реалізація права і свободи однієї людини має порушити конституційних гарантій інших;
громадяни країни мають право брати участь в управлінні країною як самостійно, так і через своїх представників;
всі люди рівні перед законом та судом;
держава завжди гарантує рівність громадян незалежно від будь-яких обставин, наприклад, місця проживання, раси, статі, доходу тощо.

Внутрішня політика держави ґрунтується на фундаменті моральності, справедливості та гуманізму. Влада поверх ставить інтереси свого народу і прагне створювати йому максимально комфортні умови для проживання.

Структура внутрішньої політики

Численні завдання, що стоять перед внутрішньою політикою, призводять до складності її структури. Загалом вона поділяється на дві сфери: діяльність на загальнодержавному рівні та на регіональному. Ці сфери мають різні ресурси: насамперед фінансові та свої зони відповідальності.

Крім того, традиційно виділяють такі напрямки внутрішньої політики, як економічна, соціальна, національна, демографічна та сфера зміцнення державності. Існують спроби виділення і дрібніших сфер, але загалом ця типологія добре відбиває основні цілі та зони впливу держави всередині країни. Усі напрями навіть закріплені документально та помітні у структурі органів управління країною та регіональних областей. Також можуть виділяти й інші сфери, наприклад, охорони навколишнього середовища, військову, аграрну, культурну та правоохоронну політику.

Зміцнення державності як основа внутрішньої політики

Збереження цілісності та єдності держави - одне з найважливіших завдань, яке вирішує внутрішня політика. Це особливо важливо у великих, багатонаціональних країнах, як Росія, наприклад. Запобігання національній ворожнечі та сепаратистським спробам виділення окремих регіонів у самостійні суб'єкти політики, дуже важливе, особливо сьогодні, за часів зростання національної самосвідомості у малих народів. Утримання у складі країни регіону, як, наприклад, Каталонії в Іспанії, вимагає складних дій на різних рівнях. Також до цієї сфери належить пропаганда загальнодержавних цінностей, символіки та історії. Цю функцію держава реалізує разом із ЗМІ та різними соціальними інститутами.

Економічна політика

Найважливішою є економічна внутрішня політика, яка гарантує стабільність країни. Забезпечення вільної конкуренції, неухильне виконання антимонопольного законодавства – один із аспектів економічної політики. Важливою частиною є і підтримання стабільності фінансової системи, до цього аспекту належить формування бюджету та контроль його виконання, а також допомога національній валюті, сприяння розвитку бізнесу в країні. Головними показниками економічної політики є розмір ВВП зовнішнього боргу держави. Також політика стимулює оновлення та модернізацію виробничих потужностей країни, створює сприятливий ґрунт для залучення інвестицій, регулює податкове законодавство. Країна має створювати умови для підприємців, які бажають відкрити свою справу, а також сприяти утриманню молодих спеціалістів та висококваліфікованих кадрів.

Соціальна політика

Департамент внутрішньої політики найчастіше асоціюють із соціальною політикою. Вона дійсно є однією з найважливіших, оскільки безпосередньо стосується кожної людини в державі і відчувається жителями країни щодня. Держава має забезпечити населенню прийнятний рівень життя, наголошуючи на захисті соціально неблагополучних груп: сиріт, інвалідів, одиноких батьків, пенсіонерів, безробітних. Важлива частина соціальної політики - це охорона здоров'я громадян, яка включає організацію кваліфікованої медичної допомоги, забезпечення ліками, організацію санаторного лікування, контроль за якістю харчування та за чистотою навколишнього середовища. До соціальної політики також входить регулювання диспропорції у доходах населення, пом'якшення наслідків соціальної нерівності. Крім того, вона включає регулювання сфери освіти, створення системи дошкільної та шкільної освіти, контроль їхньої якості. Нерідко до соціальної сфери відносять роботу держави у галузі культури та екології.

Демографічна політика

Кількість населення, його природний приріст та спад - предмет турботи держави. Воно контролює демографію в країні, прагне досягнення оптимального співвідношення між різновіковими групами, кількістю громадян, які народжуються і вмирають. Наприклад, для Росії важливо збільшити народжуваність, оскільки спостерігається зменшення працездатного населення, а Китаї, навпаки, її необхідно зменшувати через занадто швидкого зростання населення. Вирішення демографічних проблем неможливе лише шляхом зміни законодавства. Тут необхідно проводити пропагандистську роботу, задіяти матеріальні механізми впливу.

Національна політика

Внутрішня політика держави велику увагу приділяє проблемам відносин між людьми різних національностей та віросповідань. Особливо сьогодні, коли міжнаціональні конфлікти стають все гострішими. Значимість державної діяльності у цій сфері лише зростає. Внутрішня політика Росії спрямовано насамперед відновлення дружніх відносин для людей різних етносів і культур. Також для уряду дуже важливо регулювати міграційні процеси, які можуть провокувати конфлікти. Тому вчасно їх передбачити та попередити – мета національної політики. Завдання держави - створити сприятливі умови для життя всіх громадян незалежно від їхньої національності, припинити можливу дискримінацію за расовою ознакою та сприяти розвитку культур та мов народностей, які проживають на території країни.