5. Торгівля У пореформену епоху прискорилося зростання внутрішньої та зовнішньої торгівлі. Товарне господарство набувало все більших масштабів.5.1. Внутрішня торгівля у 60-90-ті роки. багаторазово зросла. Найзначнішим став хлібний ринок, який забезпечував зростання в 3 рази

Внутрішня діяльність Петра з 1700 року

(продовження)

Заходи Петра I у розвиток народного господарства

Турботи про народне господарство у діяльності Петра Великого завжди займали дуже чільне місце. Ознаки таких турбот ми помічаємо і XVII в. І попередники Петра I були стурбовані підняттям економічного добробуту Русі, розхитаного смутою. Але до Петра був досягнуто жодних результатів щодо цього. Державні фінанси, що були для московського уряду вірним показником народного добробуту, і до Петра, і спочатку його царювання були в незадовільному становищі. Петро потребував грошей і повинен був шукати нові джерела державних доходів. Турбота про поповнення державної скарбниці постійним тягарем лежала у ньому і призвела Петра до думки, що підняти фінанси країни можливо лише шляхом корінних поліпшень народного господарства. Шлях до таких поліпшень Петро бачив у розвитку національної промисловості та торгівлі. До розвитку торгівлі та промисловості він і спрямовував всю свою економічну політику. У цьому відношенні він віддавав данину ідеям свого століття, що створили на Заході відому меркантильно-заступницьку систему. У прагненні Петра створити на Русі торгівлю і промисловість і цим вказати народу нове джерело багатства полягала новизна економічних заходів Петра I. До нього XVII в. Тільки деякі особи (Крижанич, Ордин-Нащокін) мріяли під впливом західноєвропейського життя про економічні реформи на Русі. Сам уряд, видаючи Новоторговий статут 1667 р., висловлював думку про важливому значенніторгівлі у державному житті. Але свідома потреба не повела за собою майже жодних практичних заходів для її задоволення до часу перетворень.

Важко сказати, коли саме з'явилася в Петра думка про необхідність розвивати на Русі промислово-торгівельну діяльність. Найімовірніше, що він засвоїв її вже в першу закордонну подорож. Вже в 1699 р. він дбав про торговому та промисловому класі (Бурмістерські палати), а в чудовому маніфесті 1702 р., яким Петро викликав у Росію іноземців, ясно виражена вже думка про величезне значення у державному житті торгівлі та промисловості. З часом Петро все певніше і енергійніше йшов до поставленої мети, зробивши її одним із головних завдань своєї внутрішньої діяльності. Ми бачимо ряд різноманітних заходів перетворювача, спрямованих на розвиток економічного життя. Виклад їх зайняло б дуже багато часу, і ми обмежимося перерахуванням найважливіших із них:

а) Петро постійно робив розвідки з метою дізнатися краще ті природні багатства, якими мала Росія. При ньому було знайдено багато таких багатств: срібні та інші руди, що спричинили розвиток гірничозаводського промислу; селітра, торф, кам'яне вугілляі т. д. Так Петро створював нові види промислово-торгівельної праці.

б) Петро всіляко заохочував розвиток промисловості. Він викликав іноземців-техніків, ставив в чудове становище у Росії, давав масу пільг з однією неодмінною умовою: вчити російських своєму виробництву. Він посилав росіян зарубіжних країн вивчення різних галузей західної промисловості. І вдома, у цехах, майстри мали правильно навчати своїх учнів. Користь технічної освітиі самої промисловості Петро посилено доводив у своїх указах. Підприємцям він давав усілякі пільги; між іншим, право володіти землею та селянами. Іноді ж уряд сам був ініціатором того чи іншого роду виробництва і, заснувавши промислову справу, здавав його в експлуатацію приватній особі. Але, створюючи пільгове становище для промисловців, Петро над всією промисловістю заснував строгий нагляд і стежив як за сумлінністю виробництва, так і за тим, щоб воно узгоджувалося з видами уряду. Такий нагляд нерідко переходив у дріб'язкову регламентацію виробництва (точно була визначена, наприклад, обов'язкова ширина полотна та сукон), але хилився загалом на користь промисловості. Результати заходів Петра щодо промисловості висловилися у цьому, що у Росії за Петра заснувалося понад 200 фабрик і заводів і було почато багатьом галузям виробництва, що у наші дні (гірнича справа та ін.).

в) Петро заохочував усіма заходами російську торгівлю. Як у відношенні до промисловості, і у відношенні до торгівлі Петро тримався заступницької системи, прагнучи розвинути торгівлю настільки, щоб вивезення з Росії товарів перевищував ввезення їх із інших країн. Як Петро прагнув шляхом указів пояснити підданим користь розвитку промислів, так намагався він порушити у яких і торгову підприємливість. За словами одного дослідника; за Петра "престол часто звертався до кафедри", з якою монарх пояснював народу початку суспільного прогресу. Таку ж регламентацію, яка додавалася до промислової справи, Петро додав і до справи торгівлі. Він наполегливо рекомендував торгуючому люду складати торгові компанії на кшталт західноєвропейських. Побудувавши Петербург, він штучно відволікав товари від Архангельського порту до Петербурзького. Піклуючись у тому, щоб російські купці самі торгували за кордоном, Петро прагнув завести російський торговий флот. Не сподіваючись швидкі торгові успіхи нечисленного міського стану, що представлявся Петру " розсипаною храминою " , він приваблював до торгівлі та інші класи населення. Він доводив, як і дворянину можна без ганьби займатися торговими і промисловими справами. Розуміючи значення шляхів сполучення для торгівлі, Петро поспішав поєднати свою нову гавань Петербург із центром держави водними шляхами, влаштував (1711 р.) Вишневолоцький канал, а після Ладозький.

Прорив Ладозького каналу

Проте Петро не дочекався результатів своєї торгової політики. Пожвавилася внутрішня торгівля, влаштувалися деякі внутрішні торгові компанії, з'явився навіть російський купець (Соловйов), який торгував у Амстердамі; Але загалом справа зовнішньої російської торгівлі не змінилося помітно, і російський вивіз залишався переважно до рук іноземців. Не було помітних успіхів у торгівлі зі Сходом, яка дуже займала Петра. Однак за відсутності різких змін у торговому житті Русі пожвавлення торгівлі відбулося вже на очах Петра, і він до кінця не кидав своїх надій.

Доповнення

Промислова та торговельна діяльність Петра I (за лекціями В. О. Ключевського)

Промисловiсть та торгiвля при Петрi I

Подушний перепис знайшов для скарбниці багато нових податних платників, збільшив кількість тяглої праці. Заходи, звернені на промисловість і торгівлю, мали на меті підвищення якості цієї праці, посилення продуктивної роботи народу. Це була область перетворювальної діяльності, яка після війська найбільш турбувала перетворювача, найбільш схожа на його розум і характер і не менш військову рясна результатами. Тут він виявив і дивовижну ясність, і широту погляду, і винахідливу розпорядність, і невтомну енергію і з'явився не тільки істим наступником московських царів, господарів-вотчинників, які вміли купувати і накопичувати, а й державним діячем, майстром-економом, здатним створювати нові. пускати в народний оборот. Попередники Петра залишили йому у цій галузі лише помисли і боязкі починання; Петро знайшов план та засоби широкого розвитку справи.

План та прийоми

Однією з найплідніших ідей, які починають ворушитися в московських умах XVII ст., була свідомість корінного недоліку, яким страждала фінансова система Московської держави. Ця система, піднімаючи податки зі збільшенням потреб скарбниці, обтяжувала народний працю, не допомагаючи йому стати продуктивнішим. Думка про попереднє піднесення продуктивних сил країни, як про необхідну умову збагачення скарбниці, і лягла в основу економічної політикиПетра. Він поставив собі завданням озброїти народну працю найкращими технічними прийомами і знаряддями виробництва та ввести в народногосподарський оборот нові промисли, звернувши народну працю на розробку ще не доторканих багатств країни. Задавши собі цю справу, він торкнувся всіх галузей народного господарства; не залишилося, здається, жодного виробництва, навіть найдрібнішого, на яке Петро не звернув би пильної уваги: ​​землеробства у всіх його галузях, скотарства, кіннозаводства, вівчарства, шовківництва, садівництва, хмелярства, виноробства, рибальства і т.д. торкнулася його рука. Але найбільше він витратив зусиль на розвиток обробної промисловості, мануфактур, особливо гірничої справи, як найбільш необхідної для війська. Він не міг пройти повз корисну роботу, якою б скромною вона не була, щоб не зупинитися, не ввійти в подробиці. У французькому селі він побачив священика, що працював у садку; Тепер з розпитуваннями і з практичним висновком собі: примушувати своїх лінивих сільських попів до обробки садів і полів, щоб вони здобували надійний хліб і краще життя.

Для підтримки та впорядкування внутрішнього ринку у 1719 році було створено Комерц-колегію. Пізніше були засновані Головний та міський магістрати, до функцій яких входила всіляка допомога купецтву, їх самоврядуванню, створенню гільдій.

З метою покращення торгових шляхів уряд вперше в історії країни розпочав будівництво каналів. Так, у 1703-1709 роках було споруджено Вишневолоцький канал, розпочато будівництво Маріїнської водної системи, Ладозького (1718) каналу, завершеного невдовзі після смерті Петра, Волго-Донського (1698) каналу, будівництво якого закінчилося лише у 1952 році. Сухопутні ж дороги були дуже поганими, в період дощів і бездоріжжя вони ставали непрохідними, що, звичайно ж, гальмувало розвиток регулярних торгових зв'язків. До того ж країни все ще існувало безліч внутрішніх митних зборів, які також стримували зростання всеросійського ринку.

Слід зазначити, що розвиток внутрішнього товарообігу стримував «грошовий голод», країна, як і раніше, відчувала гостру нестачу грошових металів. Грошовий оборот складався переважно з дрібних мідних монет. Срібна копійка була дуже великою грошовою одиницею, найчастіше її рубали на кілька частин, кожна з яких робила самостійний обіг.

У 1704 Петро I почав грошову реформу. Стали випускатися срібні карбованцеві монети, чи навіть рублі, які до Петра залишалися лише умовної рахункової одиницею (рубля як монети немає). За вагову одиницю рубля було прийнято срібний талер, хоча зміст срібла у рублі було менше, ніж у талері. На рублі було вибито портрет Петра I, двоголовий орел, Рік випуску та напис «Цар Петро Олексійович». Коломієць А. Г. Історія вітчизни. - М: БЕК, 2002. - С.326.

В основу нової грошової системи було покладено дуже простий та раціональний десятковий принцип: 1 карбованець = 10 гривень = 100 копійок. До речі, до такої системи багато західних країн дійшли набагато пізніше. Було випущено півтинники – 50 копійок, півполтинники – 25 копійок, п'ятаки – 5 копійок. Пізніше до них додався алтин – 3 копійки та п'ятиалтинний – 15 копійок. Карбування монет стала суворою та безумовною монополією держави, була оголошена заборона на вивезення дорогоцінних металів за кордон. Пушкарьов С.Г. Огляд російської історії. - М: Юристь, 2002. - С.161. У цей період увінчалися успіхом пошуки вітчизняних родовищ срібла у Забайкаллі, у районі Нерчинська. Зміцненню грошової системи сприяло також збільшення експорту та позитивне зовнішньоторговельне сальдо.

За Петра I випускалися і золоті монети: цісарські рублі та червінці. Перші з них часто використовувалися як військова нагорода нижчим чинам - солдатам, при цьому рубль вішався як медаль на шию. Червонці ж переважно обслуговували зовнішньоторговельний оборот і всередині країни ходіння майже не мали.

Спочатку петровський рубль був досить повноцінним і дорівнював 8 1/3 золотника чистого срібла (1 золотник = 4,3 г). Пізніше, внаслідок негативних економічних змін у країні рубль поступово «худнев», спочатку до 5 5/6, а потім – до 4 золотників. Коломієць О.Г. Історія Батьківщини. - М: БЕК, 2002. - С.327.

Петровські перетворення торкнулися і зовнішньої торгівлі, яка стала активно розвиватися завдяки перш за все виходу до Балтійського моря. Посилення зовнішньоторговельної орієнтації економіки Росії сприяла цілеспрямована політика меркантилізму, що проводиться урядом. Однією з ідеологів меркантилізму був російський мислитель-економіст І.Т. Ціпків, який у 1724 році випустив «Книгу про убогість і багатство». У ній він наголошував, що країні необхідно створювати технічно передові підприємства, що ґрунтуються на вітчизняній сировині, щоб можна було впевнено виходити на зовнішній ринок.

Прибічники меркантилізму вважали, що має досягти активного зовнішньоторговельного балансу, тобто. перевищення доходів від вивезення товарів над витратами на ввезення товарів у країну. Наприклад, 1726 року вивезення з Росії через основні морські порти - Петербург, Архангельськ, Ригу - становив 4,2 мільйона рублів, а ввезення - 2,1 мільйона.

Обов'язковим елементом меркантилізму є встановлення жорстких митних бар'єрів для захисту вітчизняних виробниківвід іноземних конкурентів Так, в 1724 році було встановлено митний тариф, за яким на ввезення таких іноземних товарів як залізо, парусину, шовкові тканини встановлювали мито до 75% їх вартості, щоб стимулювати їх виробництво у себе в країні. До 50% встановлювалася мито на голландське полотно, оксамит, срібло та інші товари, до 25% - на ті товари, які вироблялися в Росії в недостатній кількості: вовняні тканини, письмовий папір, до 10% - на мідний посуд, шибку і т.д. .д.

Високим експортним митом обкладалася сировина, необхідна для вітчизняних підприємців, щоб вона не йшла за межі країни. Держава тримала в основному всю зовнішню торгівлю у своїх руках через монопольні торгові компанії та відкупи. Основною валютою, що використовується у зовнішньому обороті, як і раніше, залишався срібний талер (єфимок). Пушкарьов З. Р. Огляд російської історії. - М: Юристь, 2002. - С.160.

Помітні зміни відбувалися у структурі зовнішньої торгівлі. Якщо на початку XVIII століття вивозилася переважно продукція сільського господарства та сировина, то до середини 1720-х років більшу питому вагу почала займати продукція мануфактурного виробництва: уральське залізо з демидівських заводів, лляне полотно, канати, парусину. В імпорті, як і раніше, найбільший обсяг займали предмети розкоші для членів царського прізвища та дворян, а також колоніальні товари: чай, кава, прянощі, цукор, вина. Завдяки енергійним діям Петра Росія з 1712 року вперше в історії перестала купувати зброю в Європі.

За перші десятиліття XVIII століття змінилася і географія зовнішньоторговельних російських центрів. Якщо XVII столітті основну роль торгівлі із Заходом грав Архангельськ, то його місце зайняв Санкт-Петербург, і потім - Рига, Ревель (Таллін), Виборг, Нарва. Торгові зв'язки з Персією та Індією велися Волгою через Астрахань і Каспійське море, з Китаєм - через Кяхту. Коломієць О.Г. Історія Батьківщини. - М: БЕК, 2002. - С.328.

У спадок Петру Великому від Московської держави дісталися слабо розвинені зародки промисловості, що насаджуються та підтримуються урядом, погано розвинена торгівля, пов'язана з поганим устроєм державного господарства. Були успадковані від Московської держави та її завдання – завоювати вихід до моря і повернути державу до її природних кордонів. Петро швидко приступив до вирішення цих завдань, почавши війну зі Швецією і вирішивши вести її заново та новими засобами. Виникає нова регулярна армія, будується флот. Все це, звісно, ​​вимагало величезних фінансових витрат. Московське держава у разі зростання державних потреб покривало їх новими податками. Петро теж не цурався цього старого прийому, але поруч із цим поставив і одне нововведення, якого не знала Московська Русь: Петро дбав не тільки про те, щоб брати з народу все, що можна взяти, але подумав і про самого платника - народ, про де йому взяти кошти на сплату важких податей.

Шлях до підняття народного добробуту Петро побачив у розвитку торгівлі та промисловості. Важко сказати, як і коли у царя з'явилася ця думка, але, ймовірно, це сталося під час Великого посольства, коли Петро наочно побачив технічне відставання Росії від провідних європейських держав. У той самий час бажання здешевити утримання війська і флоту природно наводило на думку, що було дешевше виробляти все те, що потрібно для екіпірування та озброєння армії та флоту. А оскільки фабрик і заводів, які могли б виконати це завдання, не було, то виникала думка, що їх треба побудувати, запросивши для цього знаючих іноземців і віддавши їм науку «своїх підданих», як тоді висловлювалися. Ці думки були не новими і відомі ще з часів царя Михайла, але здійснити її могла тільки людина із залізною волею та незламною енергією, яким був цар Петро. Поставивши собі за мету озброїти народну працю найкращими народними прийомамивиробництва та направити його на нові, більш прибуткові промисли в області ще не зачеплених розробкою багатств країни, Петро «перебрав»всі галузі народної праці. За кордоном Петро засвоїв основи економічної думки на той час. Своє економічне вченняґрунтував на двох положеннях: перше – кожен народ, щоб не збідніти, повинен сам робити все, що йому потрібно, не звертаючись до допомоги чужої праці, праці інших народів; друге – кожен народ, щоб багатіти, має якнайбільше вивозити зі своєї країни вироблену продукцію і якнайменше імпортувати іноземну продукцію. Усвідомлюючи, що Росія не тільки не поступається, а й перевершує інші країни великою кількістю природних багатств, Петро вирішив, що держава повинна взяти на себе розвиток промисловості та торгівлі країни.

На торгівлю, на кращу постановку та полегшення торгової справи з боку держави Петро звернув увагу також дуже давно. Ще в 1690-х роках він був зайнятий розмовами про комерцію з знаючими іноземцями і, звичайно, торговими європейськими компаніями зацікавився не менше, ніж промисловими.

В 1723 Петро наказав скласти компанію купців для торгівлі з Іспанією. Передбачалося влаштувати також організацію для торгівлі з Францією. Були послані для початку російські казенні судна з товарами в порти цих країн, але цим і закінчилося. Торгові компанії не щепилися і почали з'являтися в Росії не раніше половини XVIII століття, та й то за умови великих привілеїв та заступництва з боку скарбниці. Російські купці воліли торгувати особисто або за посередництвом прикажчиків наодинці, не вступаючи в компанії з іншими.

З 1715 виникають перші російські представництва за кордоном. 8 квітня 1719 року Петро видав указ про вільність торгівлі. Для кращого устрою річкових торгових суден Петро заборонив будувати староманерні судна, різні дощаники та струги. Основу торгового значення Росії Петро бачив у цьому, що природа судила їй бути торгової посередницею між Європою та Азією. Після взяття Азова, коли створювався азовський флот, передбачалося весь торговельний рух Росії направити до Чорного моря. Тоді було з'єднання водних шляхів Центральної Росії з Чорним морем двома каналами. Утвердившись на узбережжі Балтії, заснувавши нову столицю Санкт-Петербург, Петро вирішив з'єднати Балтійське море з Каспійським, користуючись річками і каналами, які припускав побудувати. Предметом вивезення з російських портів були переважно сирі продукти: хутровий товар, мед, віск. З XVII століття стали особливо цінувати у країнах російський стройовий ліс, смолу, дьоготь, вітрильне полотно, пеньку, канати. Тоді пішли посилено на вивіз продукти скотарства – шкіра, сало, щетина, з часів Петра за кордон пішли продукти гірничого промислу, переважно залізо та мідь. Особливим попитом користувалися льон та пенька; торгівля хлібом була слабка через бездоріжжя та урядові заборони відпускати хліб за кордон. Натомість російської сировини, Європа могла б постачати нас продуктами своєї обробної промисловості. Але, заступаючись своїм фабрикам і заводам, Петро майже заборонним митом сильно скоротив ввезення в Росію закордонних фабрикатів, допускаючи тільки такі, які зовсім не вироблялися в Росії, або тільки такі, які потрібні були російським фабрикам і заводам